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政府采购供应商投诉处理决定书——扬广财[2018]58号
发布时间:2018-12-26  查看次数:3255   

政府采购供应商投诉处理决定书——扬广财[2018]58

一、投诉相关主体基本情况

投诉人:江苏海晨信息系统工程有限公司            

     址:扬州市扬子江中路186   

法定代表人/主要负责人:郭晓晨      

联系电话: 18905277698                     

授权代表:张明  

联系电话: 15995113451       

     址:扬州市扬子江中路186               

被投诉人:该项目标段相应的评审专家              

二、投诉项目基本情况

采购项目名称:扬州市广陵区人民法院审判法庭音视频升级、审判委员会系统升级、执行指挥中心改造、智能云柜材料收转系统    

采购项目编号: YZZCSD034  包号:C包执行指挥中心改造

采购人名称:扬州市广陵区人民法院               

代理机构名称:江苏时代投资咨询有限公司            

投诉人江苏海晨信息系统工程有限公司(以下简称“投诉人”)对江苏时代投资咨询有限公司组织的扬州市广陵区人民法院审判法庭音视频升级、审判委员会系统升级、执行指挥中心改造、智能云柜材料收转系统(项目编号:YZZCSD034)采购项目C包(以下简称“该项目”)的投诉,我局于20181214日受理,依法进行了审查。

三、投诉内容及投诉请求

(一)投诉内容

电子证书专家认定为复印件,未给分。招标文件里写原件备查,在网上下载的电子证书就等同于原件。质疑函里回复提供光盘或链接,已证实没有光盘、链接,只有政府批文。投标人以为专家、采购代理单位都熟悉政策文件,默认为电子证书可以取代纸质证书。

(二)投诉请求

评分结果加上上述相关人员证书的相应分数

四、审查情况

(一)经我局审查确定本次投诉中存在以下事实:

1、扬州市广陵区人民法院委托江苏时代投资咨询有限公司,就扬州市广陵区人民法院审判法庭音视频升级、审判委员会系统升级、执行指挥中心改造、智能云柜材料收转系统项目进行公开招标采购。江苏时代投资咨询有限公司于20181121日在“扬州市政府采购网”等指定媒体上向社会公开,名称为“扬州市广陵区人民法院审判法庭音视频升级、审判委员会系统升级、执行指挥中心改造、智能云柜材料收转系统项目公开招标公告”(以下简称“招标公告”)。

2、江苏时代投资咨询有限公司于20181212日组织评标确定扬州智能科技有限公司为C包中标人,并于20181214日发布中标公告。

3、投诉人于20181212日向江苏时代投资咨询有限公司提出质疑,20181213日江苏时代投资咨询有限公司做出质疑答复。投诉人不服质疑答复向本局提起投诉,我局于20181214日予以受理。

(二)本次投诉中争议的焦点问题为:该项目中电子证书是否可作为原件使用。

我局经依法审查,现针对上述争议焦点问题认定如下:根据《中华人民共和国电子签名法》以及苏建教[2017]472号《江苏省住房城乡建设厅关于启用住房城乡建设领域相关从业人员考核合格电子证书的通知》的规定,可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。因此,该项目中电子证书可作为原件使用。

五、法律依据和处理决定

根据投诉和审查结果,依据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条的规定,现作出如下处理决定:

本次投诉事项成立,责令扬州市广陵区人民法院、江苏时代投资咨询有限公司就“扬州市广陵区人民法院审判法庭音视频升级、审判委员会系统升级、执行指挥中心改造、智能云柜材料收转系统” 项目(项目编号:YZZCSD034C包重新开展政府采购活动。

 

广陵区财政局  

20181226

 

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